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　　首先，托育服务需 求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需

求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较
大缺口。截 至2021年底，我国每
千 人
口拥有3岁以 下婴幼儿托位数为

2.03个，距 离“十 
四五”期末4.5个的目标 尚存很大差距。