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　　发展普惠托育服
务 ，要充分调动社会力量积极性，而社会
力量往往面 临高成本压力， 需要建立合理的成本 
分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大 政府投资力度，提高托 位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构
开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等 多种方式
，
降低普惠机构运营成本。