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　　首
先，托育服务需求 
旺盛与供
给不足的矛 盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机
构入托率仅为6 %左右，托位供给存在较大缺口。截至2  021年底，我国每千人口拥有3岁 以下婴
幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚
存很大 差距。