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发展普惠托育服务，要充分调动 社 会力量积极性，而
社会力量往往面临高成本压力， 需要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研究


院社会发展所研究 员张本波 提出， 一方面，要加大政 府投资力度，提高托位 建设补贴标准
，进一 步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成
本。