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　　发展 普惠托育服务 ， 要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，
需要建立合理的成本分担机制。中国宏
观经济研究院社 会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资
力度，提高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构 
开 
办成本；另一方面，  采取公建民营、运营 补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低 
普惠机构运营成本。