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　　其三，托
育服务领域人才短 缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选择托 育机构时都会关注服务
质量，包括 机构 资质、师资水 平、内 外环境、照护内容等，但在现实中，
各 托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非 正规机构游离于相
关部门的监管体系之外。