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　　发展普惠托育服务，要
充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本 压力，需要建立合理的
成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出
，一方
 面，要加 大政府投资
力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构  开
办成本；另一方面，采取 公建民营、运营补贴、 奖励补助
、购买服务等多种方式，降低普 惠机构运营成 本。