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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压
力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面， 要加 大 政 府投资力度，提高托位建设补贴 标准，进一步 降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、 购买服
务等多  种方式，降低普惠机构运营成本。