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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社 会力量积极性
，而社会力量
往 
往面 临高 成本压力，需要 建立合理 的成本分担机制。中国宏观经济
研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降
低
普惠机构开办成本；另一方面，采取公建
民营 、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠
机构运营成本。