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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院 社 会发 展所研究员张本波提出，一
 方面，要加大政府投资力 度，提

高托位建设补贴标准 ，进一步 降 低普惠 机构开
办成本；
 另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助
、购买服
务等多种  方式，降低普惠机构运
营成本。