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　　首先，托育服务需求旺
盛与供给不足的矛盾突出。数据 显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但 现有托育机构入托率仅 为6% 左  右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人 口拥有3岁 以下婴幼儿托位数为2.0  3个， 
距离“十四 五”期末4.5个的目标尚存很大差距。