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　　首先，托育服务需求旺 盛与  供给 不足的矛盾突 出 。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有
托育需 求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较 大缺口。截
至 
2021年底，我国每千人口拥有3 岁以下婴幼儿托位数为2
.03个，距离“十四五”期末4.5个的 目标尚存很大差距。