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　　 发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力
量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ， 一方面，要加大政府 投资  力度，提高托位建设
补贴标准，进一步降
低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营
补贴、奖励补助 、购买 服务等多种方 式，降低普惠机构运营成本。