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　　201 9年，国务院办公
厅印发《 关于促进 3岁以下婴幼儿照护服务发展的指导意见》，提出“建立完善促进婴幼儿 照护服务发展  的政策法规体系、标准规范体 系
和服
务供给体系”；20 21年，中共中央、国务院印发《关于优化生育政 策促进人口

长期均衡发展的决定》， 要求“发展普
惠托育服务体系”；2022 年，国家卫生健康委
等17  个部门联合发布《关于进一步完善和落实积极生育支持措施的指导意见》，围绕婴幼儿照护难点明确具体任 务……