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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾突出。数据显 示，三成以上婴幼 儿家
庭有托 
育需求，但现有托育机构入托率仅 为6%左 右，托位供
给存在较大缺口。截至20 21年底，我国每千人
口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期
末4.5
个的 目标尚存很大差距。