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　　首先，托育服务需 求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼
儿家庭
有托育需求，但现有托育机构入托率仅为
6%左右，托位供给存在较
大缺口。截至2021 年底，我国每千人口拥有3岁 以下婴  幼儿托位数为2.03个 ， 距 
离“十四
五”期末 4.5个的目标尚 存很大差距。