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　　其三，托
育服务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都 会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内 外环境、照护内容等，但在现 实中
，各托育
机构提供的服务质量参差 不齐，一些非 正规
机构游离于相
关部门

的监管体 系之外。