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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社
会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需 要建立合理的成本分 担机制。中国
宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出
， 一方 面 ，要加
大政府投资力度，提高托位建设补贴标准

，进
一步降低普惠机构开办成本；
另一方面，采取公建民营、运



营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。