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　　其三
 ，托育服务领域人 才短缺，有效监管 机
 制尚不健全。黄绮认为，大多数家
庭在选择托育机 构时 都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境 、照护内容等，但在现实中， 各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些
非正规机构
游离于相关部门的监管体系之外。