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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社 会力  量积极
性，而社会力量往往面临高成本 压 力，需
 要建立 合理的成本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展
所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助
、购买服
务等多种 方式 ，
降低普惠机构运营成本。