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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不
足的矛盾突出。数

据显示，三成以上 婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育 机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺
口。截
至2021  年底，我国每千人口拥有 3岁 以下婴

幼儿托 位数为2.03个，距离“ 十四五”期末4.5个
的目标尚存  很大差距。