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　　其三，托 育服务领域人才短缺， 有 效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数 家庭在选择托育机构时都会关注服
务质量，包括机构资质、  师资水平、内外环境、照护内容等 ，但 在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离
于相 关部门的监管

体系之外。