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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社
会力量 往往面临高成本压力
，需 要建立合理的成 本分担机制。中国宏
观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一
方面 ，要  加大政府投资力度，提高托位建设补贴 标准，进一步降低普惠 机构 开办成本
 ；另一方面， 
采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。