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　　发展普惠托育服务， 要充
分调动社会 
力量积极性，而
社会力量往  往面临  高成本压力，需要建立
合理的成本 分担
机制。中国宏观经济研究院  社会发展所研究员张本波提出， 
一 方面，  要加大政府投资力度，提高托位
建设补贴标准  ，进  一步降低普惠机构开办成本
；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普

惠机构运营成本。