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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据 显示，三 成以上婴幼儿家

庭有托育需求，但现 
有托育机构入 托率
仅  为6%左右，托位供给存在较大缺口 。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位
数为2.03个，距离“十
四 五”期末4.5个 的目标尚存很大差距。