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　　首先，托
育服务需求 旺盛与供给不足的 

矛盾突出。数据显示，三
成以上婴幼儿家庭 有托育需求，但现有托育机构入托率仅
 为6%左右，托位供给存在较大缺口。 截至2021年底，我国每千 人口拥

有3岁以下婴幼 儿托 位 数为2.03
个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。