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　　发展普惠托 育服务，要 充分调动社会力量积极性，而 社会 力量往往面临高成本压力，需要建立

合理的成 本分担
机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面 ，要加大政府投资力 度， 提高托位建设补贴标准， 进一步降低 普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、 购买服务等多种方式，降低

普  惠机构运营
成 本。