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　　首先， 托育服务需

求旺盛与供给不足的矛 盾突出 。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机 构入托率仅为6%左右，托位供给 存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3 岁以下婴幼儿托 位数为2
.03个，距离“十四五”期末4.5个的目
标尚存很大差距。