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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面 临高成
本压力，
需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展 所研究员张本波提出 ，一 方面，要加大政府投 资力度，提高托位建设补贴标准，进一 步降低普惠机构开办成 本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、 购买服务等多种方式， 降低普
惠机构运营成本。