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　　发展普惠托育服 务，要
充分 调动
社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压 力，需 要建立  合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本 波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标

准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。