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　　其三，托育服务领域人才短 缺，
有效监 
管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托
 育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、
内外 环境、照护内容

等，但在现实中
，各托育机构


提供  的服务质  量参差不齐，一些非 正规机构游离于相 关部门的监管体系之外。