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其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都 会关注 服务质量，包括
机构资质、 师资水平  、内外环境、照 护内容等， 但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规 机构游离于
相关部门的监管体系之外。