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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极性，而社会力 量往往面临高成本压
力 ，需要建 立合理 的成本分担机制。中国宏观经济
研究院社会发展所 研究员张本波提出，一方面，要加大政府投 资
力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办
成本
；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构
运营成本。