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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突
出。数据显 示， 三成以上婴幼儿家庭 有托 
育需求，但现有托育机构入托率仅
为6%左右，托位供给存在较大缺 口。截至20
21年底，  我国
每千人口拥有3岁以下婴 幼儿托位数为 2.03个，距离“十四五

”期末4.5个的目标尚存很大差距。