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　　其三，

托育 服务领域人才短缺，有效监
管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择 托育机构时都会 关注服务质
量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中， 各托育机构提供的服务质量
参差不齐，一些非正 规机构 游离于相

关部门的监管体系之外。