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　　 发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理  的
成本分担机制。中国宏观 经济研究 院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标
准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补 贴 、奖励补助、购买服务 等多种方式，降低普 惠机构  运营成本。