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　　首先，
托育服务需 求 旺盛
与
供给不足

的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给 存在较大缺口。截至2021年底 
，我国每千人口拥有 3岁以下婴 幼儿托 位数为2.03个，距离“ 十四五”期末4.5个
的目标尚存 很大差距。