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　　首先，托育 
服务需求旺盛与供给不足的矛  盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿
家

庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给

存在较大缺口。截至2021
年底，我国每 千人口拥有
 3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距 离“十四
五”期
末4.5个的

目标尚存很大差距。