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　　其三，托育服务领域人才短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数 家庭在选择托育机构时都会
关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内
 外环 境、照护内容等
，但在现实中，各托育机构提供
的服务质量参差不齐 ，
一些非正规机构游离 于相关部门的监管体系之外。