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　　 发展普惠托育服 务，要充

分调动社会力 量积极 性  ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分 
担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提

出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设  补贴标准，进一步 降低 普惠机构  开办成本； 另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。