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　　其三 
 ，托育服务领域人才 
短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家 庭在选
择托育机构时
都会关注服务质量，包括机构资质、  师资水平、内外环境 、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的 服务质量参差不 齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之
外。