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　　首先，托育服务需求旺盛与供 给不 足的矛盾突出。数据显示  ，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现 
有托育机构入托率仅为6%左右，托位供 给存在较大缺口。截
至 2021年底， 我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托 位数为2. 03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差 距。