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　　其三  ，托育服务领域人才 短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择 
托育机构时都会关 注服务质量，
包括机构 资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提 供的服务质 量
参差不齐， 一些非正规机 构游离于相关部门的监管体系之外。