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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成  本分担机制
。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张
本波提出，一方面， 要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构
开办成本；另一 方  面，采 取公建民 营、运营补贴、奖励补助、购买
服务
等多种方式，  降低普 惠机构运营
成本。