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　　“一国两制
 ”方针符合国家和民族的根本利 益
，是实现国家统一，保持特区繁
荣
稳定的最佳制度安排。澳门特别行政区基本法是“一国两制”方
针的法 律化、制度化。在“一国 ”方面，特区是 国家 不可分离的部分，直辖于中央人民政府。中央行使对特区的全面管治 权
，包括直接行使的权力和对特区高度自治权的监督权。特区负有维护国家 
主权、安 全、 发
展利 益的宪制 责任。
在“ 两制”方面，中央授予特区享有高度自 治权，实行“澳人治澳
”，保持澳门资本

主 义制度和生活方式长期不变。基本法是 “ 一国两制” 方针政策的法律保 障，要贯彻落 实“一国两制”的方 针政策，就必须严格依照基本法治理。