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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力
量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立
合理的成  本分担机制。中 国宏观经济研
究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资 力度，提 高托位 建设补贴标准 ， 进一步降低普惠机构开办
成本 ；另一方面，采取公建民营、 运营补贴、 奖励补 助、购买服务等多种方式，降
低普惠机 构运营成本。