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　　发展普惠托育服务，要充分调动社
会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观  经 济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度  ， 提高托位建设 
补贴标准，
 进一步降低普惠机构开办成本；
另一 方 面， 采取公建民营、 运营补贴 
、奖励补助、购买 服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。