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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮认 为，大多数家庭在选择托育机构时 都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护

内容等，但在现实中，各托育
机 
构提供的服务质量参差不齐，一 些非正规机构游
 离于相关部 门 的监管体 系之外。