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　　其三，托育服务
领域人才短 缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服 务质量，包括机构 资 质、师资水平、  内外环
境、照护
内容等，但在现实
中，各托育 
机构提 供的
 服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。