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　　发展 普惠托 育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社 会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社 会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府
 投
资力度，提高托位建 设补贴标准
，进一步降低普惠机构开办成本；另一方
面，
采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。